"Газпром" вряд ли сможет выполнить свою угрозу и перенаправить большую часть транзита газа с украинского направления в газопровод Nord Stream. Как сообщает КоммерсантЪ, Еврокомиссия обязала газопроводы NEL и OPAL, которые соединяют Nord Stream с газовой инфраструктурой ЕС, резервировать до 50% их мощности под доступ других поставщиков газа.

По словам юриста Gascade (управляет транспортными активами Wingas — СП "Газпрома" и немецкой Wintershall) Гордона Томаса, газопровод NEL, являющийся продолжением трубы Nord Stream на территории Германии, не сумел добиться от Еврокомиссии разрешения на исключение от доступа третьих лиц. Заявка была подана, но она отклонена и повторно подаваться не будет. Теперь NEL будет вынужден резервировать не менее 35% мощностей для доступа третьих лиц. Проектная мощность газопровода составляет 20 млрд. кубометров, то есть под доступ третьих лиц будет резервироваться порядка 7 млрд кубометров. Соответственно, через NEL "Газпром" сможет прокачивать не более 13 млрд. кубометров газа, который придет в Германию через Nord Stream.

Доступ третьих лиц, о котором говорит Томас,— это возможность для каких-либо компаний помимо "Газпрома" прокачивать свой газ через NEL. Она предусмотрена Третьим энергопакетом ЕС. Поскольку пока, кроме "Газпрома", физически поставить газ в NEL не может никто, Россия давно добивалась выведения NEL из-под Третьего энергопакета. Эта тема была одной из ключевых на переговорах министра энергетики Сергея Шматко и энергокомиссара ЕС Гюнтера Эттингера. Теперь выясняется, что добиться ничего не удалось, а Эттингер, который должен был провести очередную встречу с господином Шматко еще в феврале, в Россию так и не приехал.

Возможно, NEL все-таки добьется от Еврокомиссии права резервировать под газ "Газпрома" до 90% своей мощности и соответствующие поправки сейчас рассматривает Агентство по взаимодействию регуляторов в энергетике — ACER, наднациональный орган в ЕС, который регулирует работу национальных регуляторов в энергетике стран Европы. Но финальное решение все равно за Еврокомиссией, - предположил Томас.

NEL начал строиться до введения в Европе Третьего энергопакета и попадает под нормы Второго энергопакета, но это значит только то, что точный уровень ограничений для него пока неизвестен.

Одновременно с этим уже есть реализованных ограничений для проекта, находящегося в тех же условиях. Это газопровод OPAL (35 млрд. кубометров в год). Представитель Еврокомиссии Николь Бокштеллер сообщила, что OPAL выведен из-под доступа третьих лиц лишь на 50%. В "Газпроме" называют происходящее абсурдом, отмечая, что "совершенно непонятно, для кого все это резервируется". В Еврокомиссии на это отвечают, что в перспективе к OPAL и NEL теоретически могут подключиться и другие поставщики газа.

На сегодня главный транзитер газа "Газпрома" в Европу — Украина. "Газпром" давно добивается контроля над ее газотранспортной системой, угрожая в противном случае снизить объем прокачки. Перенаправить потоки с Украины "Газпром" обещал как раз в Nord Stream. Если для NEL будет то же ограничение, что и для OPAL, прокачать через Nord Stream "Газпром" сможет не более 27,5 млрд. кубометров газа в год. Это сопоставимо с мощностью только одной нитки Nord Stream, но в 2012 году должна быть запущена вторая. Получается, что полностью "Газпром" ее загрузить не сможет.